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欧盟对中国不锈钢管件采取反倾销措施商务部

2018-09-22 12:40:39

欧盟对中国不锈钢管件采取反倾销措施 商务部回应

1月27日,欧委会对原产于中国的不锈钢管件产品做出反倾销调查终裁,并决定实施为期5年的反倾销措施,反倾销税率为30.7%-64.9%。商务部贸易救济调查局局长王贺军就此发表谈话。

王贺军表示,中方对欧委会裁定高税率的方法和决定严重质疑,对欧盟在钢铁领域表现出的贸易保护主义倾向高度关注。欧委会在调查中无视企业的积极配合及提交的事实材料和合理抗辩意见,继续使用不公平、不合理的“替代国”方法,裁出高额税率,严重损害了中国企业利益。中国政府希望欧盟严格遵守世贸组织相关规则,终止使用“替代国”方法,充分保障中国企业的抗辩权利。针对欧方有违世贸组织规则的错误做法,中方将采取必要措施,维护企业公平权利。

王贺军强调,全球经济复苏乏力、需求萎缩是当前钢铁产业面临困境的根本原因,各国应当共同面对,以合作共赢的方式共克时艰,审慎使用贸易救济措施。轻率地采取贸易保护措施,只会对国际贸易秩序造成进一步冲击。中方愿意加强与欧方的交流和沟通,妥善解决当前钢铁产业面临的问题。

去年钢铁行业内轰轰烈烈的“去产能”风暴,在2017年可能会刮得更加猛烈。

在1月10日上午举行的中钢协2017年理事(扩大)会上,国家发改委副主任林念修在讲话中透露,按照中央和国务院部署,1月5日-15日,去产能部际联合会再次派出12个督导组,对各地淘汰落后产能尤其是打击清理“地条钢”等工作进行专项督导。

“清理地条钢是此次督导工作的重点。虽然全国地条钢总量到底有多少,我们都说不清,但有一条(能明确的),(那就是)今年地条钢必须彻底出清。今年上半年到6月30号, 各地务必彻底清除地条钢,这是一个政治任务”,林念修说。

大宗商品寒冬在2014年下半年汹涌袭来,国内钢铁、煤炭行业受市场寒冬和产能过剩等影响陷入全行业经营困难、大面积亏损等情况。

为帮助钢铁、煤炭等行业脱困转型,国务院、工信部等主管部门,从2016年初开始全面推进“三去一降一补”的供给侧改革。其中,化解过剩产能成为钢铁、煤炭等行业供给侧改革重点。2016年上半年,国务院、发改委、工信部、环保部等部门相继出台了钢铁行业去产能配套文件,还专门为去产能配套了1000亿元的专项奖补金。

随着各省区与国务院签订去产能状并纷纷加码去产能目标,去年下半年以来,国内去产能工作全面提速。在宝钢、武钢等大型央企带头去产能推动下,钢铁行业在10月底就提前超额完成了全年去产能4500万吨的年度任务。

受供给侧改革顺利推进影响,国内钢铁行业的市场环境在2016年得到适当改善。国内螺纹钢均价从2015年底1800元/吨低点,持续上涨至2016年四季度接近4000元/吨近2年来新高。

林念修首先肯定了钢铁产业2016年去产能等供给侧改革中取得的成效,包括提前超额完成去产能目标、钢铁会员企业全面扭亏为盈、钢铁行业PPI由负转正等。

“2016年前11个月,中钢协统计的大中型会员钢企共实现利润总额331亿,而2015年同期亏损529亿,这一正一负间,利润相差近千亿,这一成绩非常不容易。”林念修表示。

这一转变,在鞍钢集团上市平台鞍钢股份身上,体现尤为明显。2015年,鞍钢股份净亏损45亿元。而今年以来,在供给侧改革和钢价上涨的影响下,鞍钢股份的效益明显提升。前三季度,鞍钢股份实现营业收入410.39亿元,同比下降1.26%;实现扣非后归属股东净利润9.37亿元,同比增长196.90%。

刚履新一个月的工信部副部长徐乐江在发言中强调,尽管我们去年提前超额完成了年度目标,钢企效益也全面扭亏为盈,但我们还没有完成全行业结构调整、转型升级、可持续健康发展的目标和使命。

“其实大家心里都很清楚,2016年去掉的产能中,有一部分其实是此前已经闲置或停产的浮动产能。而我们钢铁行业的结构调整,其实才刚刚开始。2017年,是钢铁业去产能调结构的攻坚之年,我们面临的挑战和困难,都比2016年要更大、更艰巨。”徐乐江称

欧盟对中国不锈钢管件采取反倾销措施商务部

另据国新办站,10日上午,在国新办“中国经济发展新常态和深化供给侧改革”发布会上,国家发改委主任徐绍史也表示,2017年钢铁、煤炭行业的去产能工作,要求会更高,任务会更重,压力也会更大。“目前正在编制2017年钢铁煤炭去产能方案,预计春节前就可以下来,科学确定年度任务目标。”

徐乐江介绍,工信部所派出的督导组此次重点负责督导河北、河南、黑龙江三地的淘汰落后产能、整治出清地条钢工作。

“我在河北看了10家,其中只有1家我看能叫钢厂,其他我觉得只能叫作坊。在河北2.8亿吨产能中,有不少是中频炉、工频炉工艺的地条钢,这些企业打着机械制造厂或特钢厂的旗号,把产品当成合金钢出口,还能拿到13%的退税。”

徐乐江强调,在这样的背景下,仅靠市场的手是不够的,还需要政府的手协调发挥作用,为守规矩、严格环保的钢企提供一个更公平的市场环境。

“今年务必一定要把这个地条钢除尽,不能让劣币驱逐良币。”徐乐江还透露,10日下午,他将启程前往河南实地督导当地整顿清理地条钢的工作。

其实,自去年底国务院派出督导组分赴河北、江苏重拳整治清理地条钢行动之后,山东、四川、辽宁、甘肃、宁夏等多省区也相继启动了对地条钢的大力整治出清工作。

徐乐江认为,整治出清地条钢对钢铁行业而言是一个利好。“以新疆自治区为例,当地整治了大量的地条钢之后,对宝钢的八一钢铁而言就是一个利好,劣币被淘汰,良币的产能就可以根据市场条件来发挥作用了。”

此前有行业机构估算,全国地条钢产能大约在1亿吨左右,如果全国地条钢真的能够彻底出清,将可以为市场腾出数千万吨的空间。基于此,业内对2017年钢价走势和市场需求也预期乐观。

此外,10日上午,首钢集团党委书记、董事长靳伟正式接替宝武集团党委书记、董事长马国强,成为中钢协新一任会长。(来源:21世纪经济报道)

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